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動き出すGAFA規制と緊急避妊薬ネット販売解禁
プラットフォーマーと呼ばれる、巨大IT(情報技術)企業への規制が動き出した。膨大なデータをもとにしたビジネスモデルが、個人情報取扱や事業者との取引に、大きな影響を及ぼしていると日経新聞が少し前に報じている。個人データを守りつつ、公正な取引環境を整えて、適正に課税するという、3つの方向から各国が監視を強めている。

プラットフォーマーの代表格が、米国のGAFA=ガーファ(グーグル、アップル、フェイスブック、アマゾン・ドット・コム)だ。ネット上の情報発信や、通販などサービスの「基盤」(プラットフォーム)を提供し、強い立場を築く。GAFAは無料で便利なサービスを提供する代わりに、利用者から集めた膨大なデータを広告などに活用して利益を上げる仕組み。

世界のネット広告市場では、グーグルとフェイスブックの2社で、シェアの約半分を握る。ウェブの閲覧履歴やスマートフォン(スマホ)の位置情報などあらゆるデータから好みや生活ぶりを分析し、その人に合う「ターゲティング広告」を配信する。ただデータの収集や、利用の不透明さが問題視される。

突然、頼んでもない広告や告知が自分のスマートフォンなどに現れる。友達ですと言われて「承認」したら、その人の書き込みがその後どんどん入ってくる。フェースブックでは、「いま何してる」とやさしく呼びかけてくる。私はへそ曲がりだから、「ほっといてくれ」とその後は相手にしない。どうなっているのか、仕組みも分からない。

言われているように、フェイスブックの場合、同社のSNSを使うだけでなく、同社と提携した外部のサービスを利用してもデータが吸い上げられている。利用者は気づかぬうちにデータを取られ、拡散されかねない。

また良く言われるように、中古品売買サイト「メルカリ」で売買が成立した品物を出品した売主は、ほとんどが個人の非課税業者で、消費税も課税されない。メルカリ全体の商いは、数百億円だろうから当然課税業者になるが、そこに参加している売主は、非課税業者集団と言うことになる。課税する側としては、由々しきことであります。

欧州では伝統的な国内企業の税負担が20.9%であるのに対して、GAFAなどの国際的デジタル企業は8.9%にすぎない。今の課税ルールでは、プラットフォーマーに適切な課税が出来ないという指摘が根強く、他の事業者や各国政府が不満を募らせる。

今の課税ルールは、およそ1世紀前の国際連盟主導でつくられた。対面型のビジネスを前提に、支店など企業の物理的な拠点に紐付けた利益に課税する方法だ。しかし経済のデジタル化が進み、ネットを通じて顧客と会わず、物理的拠点も持たないビジネスモデルが出来た。GAFAによる課税逃れは、今の税の仕組みが時代遅れになったことを意味する。

話しは飛ぶが、厚生労働省は、性暴力被害にあったときなどに使う緊急避妊薬を、医師と対面せずにオンライン診療で入手出来るようにすると発表している。オンライン診療は、始める前に一度対面で受診するのが原則だが、避妊薬の処方は例外にするようだ。厚生労働省は月内(5月)にも、オンライン診療の指針を改定する。

避妊薬は、性交から72時間以内に飲む必要があるとのこと。しかし、性暴力をうけた直後のショックなどから来院をためらう人もいる。対面診療をせずに、処方すべきだとの声が出ていた。厚生労働省は2018年春、オンライン診療の指針を策定して保険適用を始めた。今回が、初の指針改定となる。

このようにオンライン診療が、これからも増えるだろう。インターネットを通じた薬の通販の垣根が、ドンドン低くなっていく。アマゾンは、「本」の通信販売サイト(プラットフォーマー)だと思っていた私は、荘内半島(香川県三豊市)に伝わる伝説の主「浦島太郎」になった思いがする。「緊急避難」「災害防止」「予防医学上」と例外規定は、スマートフォン(スマホ)の広がりのように、際限なく広がっていく。ある種の大きな危険性を孕んで。


| http://nobuchin.0011.co.jp/index.php?e=4501 |
| 社長日記 | 07:44 AM | comments (0) | trackback (0) |
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